Open brief Tata Steel
Greenpeace vraagt de Nederlandse minister om te kiezen voor een schoner Tata Steel en gezondheid, klimaat en natuur boven bedrijfswinst te plaatsen.
Oorspronkelijk doel
De minister oproepen om voor een schoon Tata Steel te kiezen.
40/100 · Vooruitgang, resultaat nog onzeker
Deze score beoordeelt uitsluitend aantoonbare doelrealisatie, de onderbouwde bijdrage van Greenpeace en bestendigheid. De score zegt niets over hoeveel inspanning is geleverd, hoe goed de campagne is gevoerd of hoe waardevol het werk op zichzelf is.
De campagne loopt nog: de open brief staat online en telt 25.105 ondertekeningen. Er is een concrete beleidsstap gezet: Staat, provincie Noord-Holland, Tata Steel Nederland en Tata Steel Limited tekenden op 29 september 2025 een Joint Letter of Intent (JLoI) voor een toekomstige bindende maatwerkafspraak over schonere, groenere en meer circulaire staalproductie. De JLoI is echter slechts een inspanningsverplichting; zij verplicht Tata Steel nog niet tot het behalen van de beoogde emissie- of gezondheidsdoelen. Op 25 september 2026 werd de deadline voor een definitieve afspraak uitgesteld tot uiterlijk 1 maart 2027. Daarom is er wel aantoonbare procedurele voortgang, maar geen aangetoond, bindend of uitgevoerd resultaat dat de oorspronkelijke doelen grotendeels verwezenlijkt. Greenpeace heeft aantoonbaar meegedaan via de open brief, een gezamenlijke brief met omwonendenorganisaties en de publieke consultatie, maar er is geen onafhankelijk bewijs dat deze campagne de JLoI of de inhoud daarvan substantieel heeft veroorzaakt. De overheid heeft de gezamenlijke brief wel formeel beantwoord. De voortdurende gezondheids- en nalevingsproblemen bij Tata Steel maken een eerdere overwinning bovendien minder zeker: RIVM rapporteerde in 2025 nog steeds verhoogde neerslag van PAK en metalen, en het OM dagvaardde Tata Steel in juli 2026 wegens onder meer vermoedelijk opzettelijke uitstoot van schadelijke stoffen.
- Het resultaat kan reëel zijn, maar de specifieke bijdrage van Greenpeace is minder zeker.
Maak en bewaar je eigen weging
De feiten blijven voor iedereen hetzelfde. Jij bepaalt hoeveel gewicht je geeft aan gerealiseerd resultaat, aantoonbare eigen bijdrage en bestendigheid. Als je opslaat, telt jouw gewogen score mee in het bezoekersgemiddelde.
Jouw persoonlijke score past bewust geen causaal plafond toe: het is jouw waardering van dezelfde onderliggende feiten. Het bezoekersgemiddelde gebruikt alleen opgeslagen wegingen voor deze campagne.
Feiten en onzekerheden
Bevestigd
- De open-briefactie van Greenpeace is nog actief en meldde op 29 september 2026 25.105 ondertekeningen.
- Op 29 september 2025 is een JLoI gesloten tussen de Staat, provincie Noord-Holland, Tata Steel Nederland en Tata Steel Limited.
- De JLoI is geen definitieve maatwerkafspraak en bevat geen reeds bindende verplichting voor Tata Steel om de beoogde emissie- of gezondheidsdoelen te behalen.
- De beoogde definitieve maatwerkafspraak is op 25 september 2026 uitgesteld; de nieuwe streefdatum is uiterlijk 1 maart 2027.
- De minister heeft in maart 2026 formeel gereageerd op een brief van Greenpeace en omwonendenorganisaties.
- RIVM meldde in april 2025 nog verhoogde PAK- en metaaldepositie in de omgeving van Tata Steel ten opzichte van gebieden zonder industrie.
- Het OM heeft Tata Steel IJmuiden B.V. op 8 juli 2026 gedagvaard; de eerste regiezitting staat volgens het OM gepland op 20 november 2026.
Onzeker
- Of uiterlijk 1 maart 2027 daadwerkelijk een definitieve, juridisch bindende maatwerkafspraak wordt gesloten.
- Welke emissie-, gezondheids- en monitoringsdoelen uiteindelijk juridisch afdwingbaar worden vastgelegd.
- Of en wanneer kooksfabriek 2 en kooksfabriek 1 sluiten; de door Greenpeace gevraagde sluitingsdata zijn niet gerealiseerd of als bindende uitkomst vastgesteld.
- Of de voorgenomen maatregelen de geclaimde gezondheids- en emissiewinst in de praktijk behalen.
- Of Greenpeace' open-briefcampagne zelf invloed had op de JLoI, de onderhandelingen of de specifieke inhoud van toekomstige afspraken.
Tegenstrijdig / afwijkend
- De overheid stelt dat de beoogde maatwerkafspraak gezondheid, leefomgeving en klimaat moet verbeteren, maar benadrukt tegelijk het behoud van de economische en strategische waarde van Tata Steel. Daarmee is niet aangetoond dat gezondheid, klimaat en natuur daadwerkelijk voorrang hebben gekregen boven bedrijfs- of economische belangen.
- De JLoI noemt een Direct Reduction Plant/Electric Arc Furnace en extra milieumaatregelen, maar is nadrukkelijk geen bindende afspraak over resultaat of subsidie. De definitieve maatwerkafspraak is nog niet gesloten.
- De regering verwacht dat maatregelen gezondheidswinst kunnen opleveren, maar de gedeeltelijke gezondheidseffectinschatting berustte op niet-gevalideerde gegevens van Tata Steel en omvatte niet alle onderdelen van het plan.
- De regering houdt de onderhandeling voortgezet voor de verduurzaming, terwijl het OM Tata Steel in juli 2026 heeft gedagvaard op verdenking van onder meer opzettelijke schadelijke uitstoot, gebrekkig onderhoud, handelen zonder vergunning en het niet melden van incidenten.
Tijdlijn
-
Open brief blijft actief met 25.105 handtekeningen
Greenpeace houdt de open-briefactie actief. De actuele campagnepagina roept op tot een schoon en groen Tata Steel, sluiting van kooksfabriek 2 in 2025 en kooksfabriek 1 vóór 2030, plus een kolenverbod vanaf 2030. De pagina meldde 25.105 ondertekeningen.
-
Definitieve maatwerkafspraak uitgesteld
Kabinet, Tata Steel en provincie Noord-Holland verlengden de JLoI, omdat technische, financiële en juridische onderdelen nog moesten worden uitgewerkt en getoetst. Nieuwe streefdatum voor een definitieve maatwerkafspraak: uiterlijk 1 maart 2027. De provincie en omgevingsdienst hebben bovendien het voornemen de vergunningen voor de kooksgasfabrieken in te trekken, wat gevolgen kan hebben voor planning en financiering.
-
OM dagvaardt Tata Steel wegens vermeende milieudelicten
Het OM dagvaardde Tata Steel IJmuiden B.V. op verdenking van meerdere milieudelicten, waaronder vermoedelijk opzettelijke en wederrechtelijke uitstoot van schadelijke stoffen met mogelijke gevolgen voor de volksgezondheid. Dit is handhaving en geen bewijs van een door Greenpeace veroorzaakte emissiereductie.
-
Gedeeltelijke gezondheidseffectinschatting gepubliceerd
Het kabinet rapporteerde dat een gedeeltelijke gezondheidseffectinschatting voor onder meer overkappingen en windschermen een daling van 11–16% in Tata Steels bijdrage aan fijnstofgerelateerde gezondheidsrisico's schatte. Het betrof geen volledige gezondheidseffectrapportage; gegevens van Tata Steel waren niet gevalideerd.
-
Minister beantwoordt gezamenlijke brief Greenpeace en omwonenden
De minister reageerde op een brief van Greenpeace en omwonendenorganisaties die de Tweede Kamer op 24 november 2025 had ontvangen. De minister erkende de zorgen over uitstoot, klimaat, leefomgeving en gezondheid, maar bevestigde ook dat de JLoI nog geen binding aan doelen of subsidie inhield.
-
Greenpeace reageert op publieke consultatie JLoI
Greenpeace diende tijdens de publieke consultatie een reactie in en vroeg onder andere om juridisch bindende emissiedoelen. Greenpeace stelde dat de JLoI nog onvoldoende waarborgde dat doelen bindend worden en bekritiseerde de voorgestelde route via aardgas/LNG en CCS.
-
Joint Letter of Intent voor verduurzaming Tata Steel getekend
De Staat, provincie Noord-Holland, Tata Steel Nederland en Tata Steel Limited tekenden een JLoI als tussenstap naar een bindende maatwerkafspraak. De beoogde richting is groenere, schonere en meer circulaire productie, minder CO2 en verbetering van leefomgeving en gezondheid. De JLoI bevat echter alleen inspanningsverplichtingen.
Gebruikte bronnen
Iedere bron blijft zichtbaar zodat je onze beoordeling zelf kunt controleren. Bronniveau zegt iets over de aard van de bron, niet automatisch dat elke claim erin juist is.
De overheid meldde dat de definitieve maatwerkafspraak niet op de eerdere termijn tot stand kwam. De JLoI is verlengd en partijen streven nu naar een definitieve afspraak uiterlijk 1 maart 2027; technische, financiële en juridische onderdelen zijn nog onvoltooid.
Het OM dagvaardde Tata Steel IJmuiden B.V. in juli 2026 op verdenking van onder andere opzettelijke schadelijke uitstoot, schending van zorgplicht, onvoldoende onderhoud, handelen zonder vergunning en niet melden van incidenten. Dit wijst op voortgaande ernstige nalevingsvragen, niet op bewezen campagnewinst.
De Kamerbrief beschrijft de publieke consultatie, de gedeeltelijke gezondheidseffectinschatting en de onzekerheden. De geschatte 11–16% daling betreft slechts een deel van de maatregelen; de gebruikte Tata Steel-data waren niet gevalideerd en de volledige gezondheidseffectrapportage was nog niet beschikbaar.
De minister bevestigt dat de Kamer een brief van Greenpeace en omwonendenorganisaties ontving en beantwoordt die. De brief verduidelijkt dat de JLoI nog geen bindende doel- of subsidieverplichtingen bevat, maar contouren schetst voor latere juridische resultaatsverplichtingen. Dit toont formele respons en deelname aan het beleidsproces, maar geen bewezen beslissende invloed van Greenpeace.
Officiële bevestiging dat Staat, provincie Noord-Holland, Tata Steel Nederland en Tata Steel Limited op 29 september 2025 een JLoI tekenden. Deze overeenkomst is een tussenstap met inspanningsverplichtingen naar een bindende maatwerkafspraak voor schonere productie, vermindering van CO2 en verbetering van gezondheid en leefomgeving.
RIVM meldde in april 2025 dat in de omgeving van Tata Steel nog steeds meer PAK en metalen op de grond neerdalen dan in gebieden zonder industrie, hoewel een lichte daling werd gemeten. De RIVM-overzichtspagina stelt tevens dat vermindering van Tata Steel-uitstoot de grootste gezondheidswinst in de IJmond kan opleveren.
Greenpeace stelde in zijn consultatiereactie dat de JLoI nog geen juridisch bindende reductiedoelen waarborgde en dat de voorgestelde route het risico van afhankelijkheid van aardgas/LNG en optionele groene-waterstofmaatregelen bevatte. Dit is de positie van de organisatie, geen onafhankelijke vaststelling.
De actuele actiepagina documenteert de eigen campagne: de oproep aan de minister, concrete eisen en 25.105 gemelde handtekeningen. Dit is bewijs van campagneactiviteit, niet van een extern resultaat of causaliteit.
Officiële campagnepagina gebruikt voor inventarisatie en bevriezing van de oorspronkelijke eisen.