Women searching for the disappeared in the Americas
#SearchingWithoutFear ondersteunt vrouwen die in de Amerika’s zoeken naar verdwenen familieleden en eist bescherming, waarheid, gerechtigheid en herstel.
Oorspronkelijk doel
Vrouwen die zoeken beschermen en waarheid en gerechtigheid bevorderen voor vermiste personen.
Autoriteiten in de Amerika’s beschermen vrouwen die zoeken naar vermiste familieleden.
uncertain
Autoriteiten onderzoeken verdwijningen, stellen het lot en de verblijfplaats van slachtoffers vast en bieden families waarheid en gerechtigheid.
uncertain
Voorlopige onderzoeksanalyse
Beoordeling in behandeling
Het onderzoek is afgerond, maar bevat een uitzondering die nog niet definitief is verwerkt. Daarom tonen we de afwegingen, feiten en bronnen al wel, maar behandelen we de voorgestelde nieuwe score nog niet als definitief.
Voorlopige conclusie
De campagne loopt, maar heeft slechts gedeeltelijk resultaat bereikt. De sterkste externe vooruitgang is zichtbaar in Colombia: Wet 2364 (18 juni 2024) erkende en beschermde vrouwen die zoeken formeel, en Decreet 0063 (26 januari 2026) voorzag in uitvoeringsregelingen voor erkenning, registratie, preventie, bescherming, bijstand, toegang tot informatie en gerechtigheid. De wet dateert echter van vóór de lancering van Amnesty’s campagne op 29 augustus 2024 en kan daarom niet aan deze campagne worden toegeschreven. De Colombiaanse mensenrechtenombudspersoon meldt dat de uitvoering grotendeels formeel blijft en niet leidt tot betrouwbare garanties in de praktijk. Elders kondigde Mexico in maart 2025 versterking van het zoeksysteem aan en legde dit bij decreet vast, terwijl VN-organen vaststelden dat de crisis, straffeloosheid en ontoereikende bescherming van vrouwen die zoeken aanhielden. In Ecuador gelastte de IACHR in december 2025 gendergevoelige bescherming voor zes met naam genoemde vrouwen die zoeken en meetbare zoekinspanningen voor 26 vermiste personen; naleving is niet vastgesteld. Er is geen aangetoond bewijs dat Amnesty een causale bijdrage heeft geleverd aan deze overheids- of intergouvernementele resultaten. Amnesty activeerde #SearchingWithoutFear opnieuw op 30 augustus 2026, waardoor de campagne actief blijft.
Voorlopig resultaat30/50
Voorlopige bijdrage0/30
Voorlopige bestendigheid10/20
Voorgestelde score25/100nog niet definitief
Waarom nog in behandeling? Menselijke controle nodig: Een betekenisvol resultaat wordt materieel tegengesproken door een bron.
Afweging per bevroren doel
Doel #146 · partial
Gedeeltelijk resultaat. Colombia beschikt nu over een landelijk wettelijk en regelgevend kader dat vrouwen die zoeken specifiek erkent en maatregelen in verband met bescherming vereist. De IACHR gelastte Ecuador ook om zes met naam genoemde vrouwen die zoeken vanuit een genderperspectief te beschermen. Dit zijn betekenisvolle vorderingen voor welbepaalde groepen en rechtsgebieden, maar toont niet aan dat autoriteiten in de hele Amerika’s vrouwen die zoeken in de praktijk beschermen. De Colombiaanse ombudspersoon meldt dat de uitvoering grotendeels formeel is, terwijl VN- en Amnesty-bewijs wijst op aanhoudende risico’s en aanvallen in Mexico en Colombia. De oorspronkelijke Colombiaanse wet dateerde van vóór de lancering van Amnesty’s campagne.
Gedeeltelijk resultaat. Colombia beschikt nu over een landelijk wettelijk en regelgevend kader dat vrouwen die zoeken specifiek erkent en maatregelen in verband met bescherming vereist. De IACHR gelastte Ecuador ook om zes met naam genoemde vrouwen die zoeken vanuit een genderperspectief te beschermen. Dit zijn betekenisvolle vorderingen voor welbepaalde groepen en rechtsgebieden, maar toont niet aan dat autoriteiten in de hele Amerika’s vrouwen die zoeken in de praktijk beschermen. De Colombiaanse ombudspersoon meldt dat de uitvoering grotendeels formeel is, terwijl VN- en Amnesty-bewijs wijst op aanhoudende risico’s en aanvallen in Mexico en Colombia. De oorspronkelijke Colombiaanse wet dateerde van vóór de lancering van Amnesty’s campagne.
Doel #147 · partial
Alleen gedeeltelijk procedureel resultaat. Mexico versterkte zijn zoekapparaat formeel en kondigde in maart 2025 aanverwante hervormingen aan; Ecuador kreeg opdracht een meetbaar zoekplan op te stellen met deelname van families en beschikbare informatie openbaar te maken; het Colombiaanse kader omvat toegang tot informatie en gerechtigheid. Het bewijs toont echter niet aan dat autoriteiten op brede schaal het lot en de verblijfplaats van slachtoffers hebben vastgesteld of families waarheid en gerechtigheid hebben geboden. VN-bevindingen over Mexico wijzen op een stijgend aantal verdwijningen en hoge straffeloosheid.
Alleen gedeeltelijk procedureel resultaat. Mexico versterkte zijn zoekapparaat formeel en kondigde in maart 2025 aanverwante hervormingen aan; Ecuador kreeg opdracht een meetbaar zoekplan op te stellen met deelname van families en beschikbare informatie openbaar te maken; het Colombiaanse kader omvat toegang tot informatie en gerechtigheid. Het bewijs toont echter niet aan dat autoriteiten op brede schaal het lot en de verblijfplaats van slachtoffers hebben vastgesteld of families waarheid en gerechtigheid hebben geboden. VN-bevindingen over Mexico wijzen op een stijgend aantal verdwijningen en hoge straffeloosheid.
Bevestigd
- Amnesty lanceerde #SearchingWithoutFear op 29 augustus 2024 en activeerde het opnieuw op 30 augustus 2026.
- De Colombiaanse Wet 2364, aangenomen op 18 juni 2024, dateerde van vóór de lancering van Amnesty’s campagne.
- Colombia vaardigde op 26 januari 2026 Decreet 0063 uit ter regulering van Wet 2364.
- Mexico kondigde in maart 2025 formeel maatregelen ter versterking van het zoeksysteem aan en legde deze bij decreet vast.
- De IACHR nam in december 2025 voorlopige maatregelen voor 26 vermiste personen en zes vrouwen die in Ecuador naar hen zoeken.
- Geen van de beoordeelde bronnen stelt onafhankelijk vast dat Amnesty de Colombiaanse, Mexicaanse of Ecuadoraanse externe maatregelen heeft veroorzaakt.
Onzeker
- Of Colombia de operationele maatregelen en termijnen uit Decreet 0063 van 26 januari 2026 heeft voltooid, waaronder het register, de opleiding van personeel en territoriale programma’s voor preventie en bescherming, kan op basis van het beoordeelde bewijs niet worden bevestigd.
- Of het decreet van Mexico uit maart 2025 en de aangekondigde hervormingen volledig zijn uitgevoerd, toereikend zijn gefinancierd of de resultaten op het gebied van zoeken, identificatie, waarheid, gerechtigheid of bescherming hebben verbeterd, wordt door de beoordeelde bronnen niet vastgesteld.
- Of Ecuador aan elk onderdeel van IACHR-resolutie 97/2025 heeft voldaan, waaronder effectieve bescherming voor alle zes vrouwen en meetbare resultaten bij het lokaliseren van de 26 vermiste personen, is niet vastgesteld.
- Geen enkele beoordeelde onafhankelijke bron schrijft Colombia’s uitvoeringsdecreet uit 2026, Mexico’s maatregelen uit 2025 of de voorlopige maatregelen van de IACHR voor Ecuador toe aan de campagne van Amnesty.
Tegenstrijdig / afwijkend
- Ecuador verklaarde tegenover de IACHR dat het over effectieve mechanismen voor risicobeperking beschikte en dat er geen verifieerbaar risico voor de families was vastgesteld; de IACHR stelde desondanks ernstige en urgente risico’s vast, documenteerde bedreigingen en intimidatie tegen de zes vrouwen die zoeken en gelastte beschermingsmaatregelen.
- Mexico kondigde in maart 2025 maatregelen aan om zoekacties en instellingen te versterken, maar het VN-Comité inzake gedwongen verdwijningen rapporteerde in juli 2025 dat het aantal verdwijningen bleef stijgen, dat er geen concrete effectieve vooruitgang was geboekt met het vereiste nationale beleid voor preventie en uitbanning en dat de straffeloosheid hoog bleef.
- Colombia heeft zowel een wet als een uitvoeringsdecreet voor vrouwen die zoeken vastgesteld, maar de Defensoría del Pueblo rapporteerde in 2026 dat de uitvoering nog steeds overwegend formeel was en riep op tot daadwerkelijke garanties.
Bronnen van de voorlopige analyse
| Bron | Niveau | Ondersteunt | Positie |
|---|---|---|---|
| Amnesty International — Women searching for the disappeared in the Americas De campagnepagina vermeldt dat Amnesty samen met vrouwen die zoeken campagne voert voor bescherming, erkenning als mensenrechtenverdedigers en waarheid, gerechtigheid en herstel. Dit is bewijs van de vermelde activiteiten en doelstellingen van de campagne, geen onafhankelijk bewijs van resultaten of causaliteit. |
S4 | campaign_activity | supports |
| Amnesty International — Americas: States Must Guarantee Women’s Right to Search for Missing and Forcibly Disappeared People Without Fear Legt de lancering van #SearchingWithoutFear op 29 augustus 2024 en het bijbehorende regionale rapport van Amnesty vast. Hiermee staat vast dat de campagne na de Colombiaanse wet van 18 juni 2024 werd gelanceerd. |
S4 | campaign_activity | supports |
| Senate of Colombia — Law 2364 of 2024 Officiële tekst van Wet 2364 van 2024. De wet erkent vrouwen die zoeken als vredesopbouwers en personen die bijzondere grondwettelijke bescherming genieten, en voorziet in maatregelen voor preventie, bescherming, zorg, informatie en gerechtigheid. |
S1 | result | supports |
| Ministry of Foreign Affairs of Colombia / SUIN legal compilation — Decree 0063 of 2026 Officiële tekst van Decreet 0063 van 2026, uitgevaardigd op 26 januari 2026 ter regulering van Wet 2364. Het decreet stelt een regelgevend kader vast voor erkenning, bescherming, preventie, zorg, registratie, toegang tot informatie en gerechtigheid voor vrouwen die zoeken. |
S1 | result | supports |
| Defensoría del Pueblo, Colombia — Defensoría reiterates that the State must move from symbolic recognition to real guarantees for women searchers De nationale mensenrechtenombudspersoon meldt dat de uitvoering van Wet 2364 en de recent uitgevaardigde regelgeving overwegend formeel blijft, na raadpleging van 33 nationale en 73 territoriale entiteiten. Dit beperkt de duurzaamheid en praktische reikwijdte van de Colombiaanse vooruitgang. |
S1 | durability | contradicts |
| Presidency of Mexico — President Claudia Sheinbaum announces six immediate actions against the crime of disappearance Officiële aankondiging van het decreet van 17 maart 2025 ter versterking van de Nationale Zoekcommissie en van zes aangekondigde maatregelen, waaronder gegevenssystemen voor forensische en menselijke identificatie en waarschuwingen voor onmiddellijke zoekacties. |
S1 | result | supports |
| UN Committee on Enforced Disappearances — Request for information submitted to Mexico under article 34 of the Convention Het comité erkende het decreet van Mexico uit maart 2025 en de geplande hervormingen, maar stelde vast dat het aantal verdwijningen op 17 juni 2025 was gestegen tot 129.341, dat er geen concrete effectieve vooruitgang was geboekt met het vereiste nationale beleid en dat de straffeloosheid hoog was. |
S1 | criticism | contradicts |
| UN Committee on the Elimination of Discrimination against Women — Concluding observations on the tenth periodic report of Mexico (CEDAW/C/MEX/CO/10) CEDAW stelde ontoereikende institutionele aandacht en bescherming voor vrouwen die zoeken in Mexico vast, signaleerde toenemend dodelijk geweld en beval aan hen formeel te erkennen als een bijzondere categorie mensenrechtenverdedigers, met landelijk geldende gendergevoelige beschermingsnormen. |
S1 | criticism | contradicts |
| Inter-American Commission on Human Rights — IACHR grants precautionary measures in favor of 26 missing persons and 6 women who are looking for missing persons in Ecuador Resolutie 97/2025 kende voorlopige maatregelen toe voor 26 vermiste personen en zes vrouwen die in Ecuador zoeken, en gelastte gendergevoelige bescherming, gezondheidszorg, deelname van families, openbaarmaking van informatie en een meetbaar zoekplan. De resolutie stelt noch naleving noch de locatie van de vermiste personen vast. |
S1 | result | supports |
| Amnesty International UK South America Team — South America Newsletter September 2026 Rapporteert dat Amnesty #SearchingWithoutFear op 30 augustus 2026 opnieuw activeerde en steun mobiliseerde voor internationale erkenning van vrouwen die zoeken. Dit ondersteunt de classificatie van de campagne als lopend. |
S4 | campaign_activity | supports |
Let op: ook deze voorlopige score meet alleen aantoonbare doelrealisatie, bijdrage en bestendigheid. Zij is geen oordeel over de inzet, intentie, kwaliteit of maatschappelijke waarde van het campagnewerk.
Tijdlijn
Gebruikte bronnen
Iedere bron blijft zichtbaar zodat je onze beoordeling zelf kunt controleren. Bronniveau zegt iets over de aard van de bron, niet automatisch dat elke claim erin juist is.
Women searching for the disappeared in the Americas
Amnesty International
Officiële campagnepagina gebruikt voor inventarisatie en bevriezing van de oorspronkelijke eisen.